黑龙江省宁安市是一座历史悠久的古城，远在3000多年前，这里就有人类活动。商周时期是肃慎人故地，唐代渤海王国曾在此建都——上京龙泉府，清朝时设“宁古塔将军衙门” 史称“宁古塔”，宣统元年为宁安府，民国二年改为宁安县，1993年撤县设市。近年来，宁安法院深深扎根边陲沃土，传承和吸纳宁古塔精神，大力开展文明单位创建工作，2008年被黑龙江省委、省政府授予“全省文明单位标兵”荣誉称号以来，文明单位创建为古城审判事业提供了强大的内在动力、智力支撑和精神保障，谱写出司法为民的新篇章！

                            强化领导  引领创建工作纵深开展

    2010年，宁安法院在以郑涛院长为首的新一届院党组领导下，全面巩固和夯实文明单位创建工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政工部门专门抓的工作新格局。院党组把“崇法为民、厚德气正、尚文博学、创新致远”作为法院院训，以“心系百姓、无私奉献、刚正不阿、顽强拼搏”的金桂兰精神为引领，突出抓队伍、促审判、创公信、保发展，催发法院各项工作焕发出新的活力和勃勃生机。

为使每一位干警都参与到创建工作中来，宁安法院每年出台的《宁安市人民法院文明单位创建工作规划》、以及文明单位创建动员会的召开、文明单位创建宣传版面、格言的制作和上墙，炒热了创建思想、激发了创建热情。为使创建工作经常化、制度化，法院还进一步完善了《文明单位创建工作实施方案》，制定了创建相关制度，健全了文明单位创建档案管理体系，文明单位创建工作做到了系统化、制度化、标准化，有力推动了文明单位创建工作的健康有序发展。

                                夯实队伍  营造创建浓厚氛围

    他们以身边典型金桂兰为榜样，在全院开展以“学习金桂兰、争做好法官”为主题的大讨论、大演讲、大展示、大评比活动，涌现出了以姜宏远、张丽霞等为代表的一批“金桂兰式优秀法官”典型。

每周五下午的思想政治学习，是宁安法院雷打不动的固定活动。他们广泛开展以学习党章为主要内容的党性教育；进行社会主义法治理念教育；开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育和“人民法官为人民”主题实践教育；修建院史馆使干警铭记历史；布置文化长廊营造文化氛围，引导全院干警政治上有追求、思想上有信念、纪律上有操守、品德上有修养、工作上有目标、行为上有规范。他们利用节假日积极开展各项公益活动，通过与社区共建，扶贫解困；与特教中心结对，救助弱势；常年组织干警义务献血、到敬老院献爱心；积极参加全市“整脏治乱、百日会战”活动，包扶了两座住宅楼，修缮门窗、粉刷墙壁、悬挂宣传字画、改善服务设施，由此激发干警的社会责任感和使命感；通过开展重温入党誓词、法官誓言、红歌大家唱活动，陶冶干警情操，坚定理想信念，营造文明单位创建浓厚氛围。

                                 做好本职  推进审判服务民生

    该院结合“金桂兰办案方式”，提出“民生审判”工作模式，通过加强巡回办案、就地开庭、诉讼调解、释法解疑、指导人民调解和加强司法救助，着力实现司法为民。“民生审判”方式的推行，极大方便了当事人的诉讼，使许多民事矛盾解决在基层，控制在当地，并得到了上级法院、市委、人大的高度认可，省委政法委、省高院内部刊物及人民法院报都转发了他们的工作做法。

为了切实化解社会矛盾，真正实现案结事了、定纷止争，他们聘请人民陪审员、人民调解员共同做矛盾化解工作，通过委托调解、联合调解、协助调解和指导调解等多种形式，构建起由人民法庭、人民陪审员、人民调解员、基层调解组织、乡镇党委组成的“五点一线”多元化调解机制。确保社会矛盾纠纷平息在基层、化解在萌芽状态。2011年该院调撤率达到86.3%，比2007年提高10个百分点。从而有力地推动了宁安的社会稳定与发展。

    2011年以来他们围绕宁安市委“改造旧宁安、建设新宁安、构建大宁安”、“加强城乡统筹建设、突出城镇改造”的工作重心，充分发挥职能作用，对房屋征收执行案件进行多方协调解决，成立指挥中心，抽调精干警力，进行调查摸底、法律宣传、走访被征收人，两年来共组织大型强制执行活动13次，依法强制执行32户，清理钉子户200多个，实现了无一起上访、无一起引起社会不良反响、无一起矛盾激化，为201国道贯通、鑫街建设、宁古塔广场扩建做出了积极贡献，得到了全市人民的高度认可，受到市委、市政府的一致好评。

                                  制度建设  夯实法院管理机制

    该院以制度文化建设为抓手，强管理，促审判、提质效。

    一建立起以审判管理办公室为主导，研究室、审监庭为两翼，政工、纪检、信访办等部门协调配合的审判管理机制。出台了多项管理规定，对案件的各个环节进行全方位监督，促进了审判工作公正、高效运行，2011年审判质效在全市法院评比中获第一名。

    二是建立了以绩效考评为中心的督促管理机制。实行每月一排序、一通报，增强庭室及干警责任感、危机感。通过月考评通报、季奖励处罚，使干警的责任意识、主动性、能动性被充分挖掘和调动起来。

    三是建立了以规范机关管理为重点的行政管理机制。突出了财务、事务管理，确保财力、物力更好地服务于审判一线，服务于审判庭室。制度化、规范化、科学化管理的工作机制，为审判工作开展提供了强有力的保障。

                                   廉政建设  锻造清正廉洁队伍

    宁安法院注重以金桂兰同志“执法如山、廉洁如玉”的崇高品德引领法院廉政文化建设，党组一班人带头讲廉课、学廉规、做廉人，全面构建“法官廉政建设工程”。通过邀请人大代表、政协委员参加座谈会、陪审案件、旁听庭审、上门走访等形式，拓宽廉政建设外部监督“绿色通道”；通过廉政报告、廉政通报、廉政谈话、廉政保证金等制度建设，夯实内部监督机制。在工作中实行院、庭长与干警之间的双向监督，每年签订廉政责任书和廉政承诺书，严肃办案纪律；向当事人发放“廉政监督卡”，设立“举报箱”、公布监督举报电话，出台《宁安法院干警业外活动接受社区监督暂行办法》，从而筑牢廉政建设的坚强防线，该院连续十年实现队伍廉政建设“零违纪”，全院呈现出“风正、气顺、心齐、劲足”的良好态势。

    春风化雨，润物无声。经过不懈努力，文明创建已经成为推动宁安法院各项工作健康发展的强大动力，宁安法院各项硕果累累、捷报频传：“省级文明单位标兵”、“全省创业、创新、创优活动先进基层党组织”、“全省政法系统先进基层党总支”、“全省优秀法院”、“全省信访工作先进集体”、多年被牡丹江中院授予“优秀法院”荣誉称号，并涌现出全国模范法官金桂兰、全国法院指导人民调解工作先进个人姜宏远、全省法院调解能手张玉环、张丽霞等一大批先进典型和模范人物。

    风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。宁安法院全体干警正以旺盛的精力、饱满的热情，开拓创新、昂扬奋进，努力开创法院美好的明天！