自从最高人民法院决定全面试行《人民法院量刑指导意见》和《关于规范量刑程序若干问题的意见》以来，宁安法院从四个方面下功夫，已对162件227人进行了规范化量刑，所有一审案件无一发改，上诉率同比下降5.3%，既节约了司法资源，又收到良好的社会效果。

    第一，以观念转变为先导。宁安法院在量刑规范化方面

以培训促观念转变，以学习促思维更新，积极组织刑事审判干部参加有关量刑规范化的各种培训，系统地学习最高院及省高院的相关文件，使全体人员能够做到准确理解与把握量刑规范化所应遵循的原则、步骤与方法，深刻领悟量刑规范化改革的必要性及重大意义。

    第二，以制度创新为依托。根据最高院及省院下发的有

关量刑规范化的文件，该院制定了内部指导意见，对常用罪名的量刑起点进行固定化，并对犯罪事实构成以外的其他事实所增加的刑罚也进行了固定，以期达到“同案同判”的量刑均衡化，保证司法公平与公正。

    第三，以经验总结为基础。此次量刑规范化改革是一项

全新的内容，无经验可以借鉴，需要法院积极探索，该院将量刑规范化量出的结果与以往传统量刑结果进行对比，考察量刑结果是否畸轻畸重，并对衡量量刑起点的确定、刑罚量的增减、量刑情节的调节比例是否合理、以及是否达到罪责刑相统一及时总结，形成内部成文或不成文的规定。

    第四，以司法公开为促进。一是通过将庭前检察院的量

刑建议书向被告人送达和庭审中增加量刑辩论程序，既保证了被告人的辩护权、知情权、参与权，又使得量刑工作更加公开透明。二是增强裁判文书的说理性，树立定罪量刑并重的理念，要求裁判文书对量刑进行说理，使量刑这个原本模糊的、很难说明白的法官“内心活动”变得明确、公开起来。