追思一直在心间，传承永远在路上。宁安市人民法院在清明时节先后开展了清明祭扫、纪念金桂兰同志座谈会等一系列悼念活动，重温金桂兰同志事迹，促进坚持和发展新时代“枫桥经验”与传承发扬“金桂兰民生审判模式”相融合，进一步推动“枫桥式人民法庭”创建。

    4月2日，在清明节即将到来之际，金桂兰同志生前所在法院黑龙江省宁安市人民法院举行祭扫仪式。金桂兰同志生前曾荣获“全国优秀共产党员”“全国模范法官”等百项荣誉，是党的十七大代表，2012年因病逝世。干警们向金桂兰同志的墓碑敬献花篮，默哀致敬。先优代表表达了学习全国先优模范金桂兰同志的决心，牡丹江市中级法院党组成员、副院长张经纬，宁安市委政法委常务副书记杨思文参加了纪念活动。

    随后，在九楼会议室召开座谈会，宁安法院党组、全国人大代表陈雨佳，宁安市委政法委常务副书记杨思文，东安区人民法院党组副书记、常务副院长关继伟（时任东京城人民法庭庭长），市人大代表、司法局党组成员李月峰，市政协委员、执法监督室主任张志臣，市政协常委、律师代表刘莲丽，金桂兰生前的老领导关立群、老同事关向英，东京城人民法庭干警代表靳来香、臧兆辉，齐聚一堂以“‘传承金桂兰民生审判模式’创建‘枫桥式人民法庭’”为主题进行座谈交流，共同探讨如何更好地继承和发扬“金桂兰民生审判模式，如何更好自觉接受人大、政协监督，如何积极参与、助力社会治安综治中心建设等内容。与会各界人士对宁安法院传承“金桂兰民生审判模式”推动“枫桥式人民法庭”创建工作给予肯定。

    近年来，宁安法院坚持发展新时代“枫桥经验”，继承“金桂兰民生审判模式”,坚持黑龙江省法院“一要二统三抓实”工作思路和“四化四解四到位”工作要求，落实“五牢记五融合”党建与业务融合体系，落细“六清管理”，在金桂兰同志曾经奋斗过的东京城人民法庭积极创建“枫桥式人民法庭”，依托“龙法和”云法庭解纷系统，建立“11567﹢N”创建工作机制，促推思想政治建设、源头治理建设、多元解纷建设、执法办案工作、诉讼服务建设、强基导向建设不断强化，持续激发人民法庭服务乡村振兴、维护基层社会稳定和提高人民群众司法获得感的强劲动能。

    一是立足党建引领，深化思想政治建设。坚持“党支部建在庭上”，扎实培育“一庭一品牌”，打造“‘金’徽闪耀•法映‘枫’景”党建品牌，运用“四重四优”党建工作法，推动“党建带队建促审判”。东京城法庭坚持重学习、优素质，构建党组领学、支部研学、个人践学“三学联动”理论武装体系，运用“政治学习+业务研讨”双轨模式，开展“法治思想案例解析会”，一体提升“三个素质”；坚持重管理、优作风，实行领导班子成员包联法庭创建，创新“风险评估预防-信息建档监测-预警响应处置-多元联动调解-责任落实督导-效果评估反馈”全流程闭环管理模式；坚持重业务、优根本，组建“党员先锋合议庭”，成立党员执行攻坚队，实行重大案件党员法官挂牌办案，推行“党员领办难案”；坚持重落实、优质效，建立“庭审质量+文书质量+卷宗质量”三维评查机制，开展“代表委员说枫桥”特色活动，引入更多力量参与矛盾纠纷化解。

    二是立足法院职能，融入源头治理建设。构建了“预防-协同-保障”三位一体源头治理新范式。前端预防，通过进驻综治中心，推动调解先行，助力综治中心实质运行；中端协同，整合七类主体力量，创新“巡回审判+普法微课堂”模式，让田间地头成为法治教育现场；后端保障，深化村规民约、行业规约、生态公约“三约联动”，将“三约”纳入释法说理中。多名全国人大代表在2025年全国两会上，对宁安法院创建“枫桥式人民法庭”工作举措和成效给予充分肯定、高度评价。今年2月初，在一批涉灌区农业用水的供用水合同纠纷中，东京城法庭联合农业农村局、水务局、乡镇政府、村委会组成调解团队，依托“示范性案例+批量化解”工作机制，在1个月内妥善处理了930件类案。此外，东京城法庭还充分运用“龙法和”云法庭解纷系统，通过在线调解、云端开庭等技术手段，让偏远村屯的群众“零跑腿”解决纠纷，实现了案结事了人和。

    三是立足实质化解，推动多元解纷建设。以“金”解纷枫桥工作e站为纽带，创新构建“五化”多元解纷体系，通过“类型化解纷”，将家事纠纷“冷静期+心理疏导+回访帮扶”三步法、物业纠纷“社区调解-行业调解-司法确认”三级体系、供用水合同纠纷“示范性诉讼+批量化调解”机制深度融合；通过“数字化引导”，运用“龙法和”云法庭解纷系统实现全域在线解纷；通过专业化保障，分级培训“稻田和事佬”等特色调解队伍，开展“春耕护种、夏管护长、秋收护产、冬储护益”的四季护稻专项行动；通过社会化参与，联动工商联、消协等12家行业调解组织及“总对总”合作单位，共同开展解纷工作，建立人大代表调解员名册，推行“田间茶话会”柔性解纷；通过“规范化运行”，制定非诉程序指引规范，实施司法确认“双随机”抽查。通过“五化”多元解纷体系，形成了“法官指导+专职调解员驻点+多元参与”的多元解纷新格局。

    四是立足提质增效，强化执法办案工作。树牢“如我在诉”理念，构建“立调保审执”一庭通办，实现从“单一审判”向“立体服务”转变，激活“四着力”密码，提升审执质效。着力抓实主责主业，建立“调解优先+要素式审判”双轨模式，在立案阶段建立“法官+调解员+网格员”三级联动，及时化解纠纷；着力推动繁简分流工作，打造专业化速裁团队和繁案审理团队，实现“简案快审、繁案精审”；着力推进巡回审判，打造“红枫助农”巡回审判品牌，探索“田间党课+巡回审判”，推出“星光法庭”“假日法庭”，提供全时段解纷服务；着力构建“法庭+执行”模式，创新“五预”机制，打好调解+督促执行、判决+督促执行组合拳，以一体化运行推动审执工作提质增效。

    五是立足群众需求，加强诉讼服务建设。创新‘四围绕四提升’工程，不断为辖区群众提供优质诉讼服务。依托人民法院调解平台、“龙法和”云法庭解纷系统，围绕便民利民，开展专项行动，构建全链服务闭环体系、打造多元服务矩阵平台，提升司法服务体验；围绕特殊群体，搭建优先服务矩阵、创新定制服务机制流程网络、构建跟踪回访长效服务，提升诉讼保障水平；围绕群众需求，构建多元协同解纷体系、打造数字智能解纷机制、全面融入综治中心建设，提升矛盾化解效能；围绕发展大局，搭建涉企“三快”服务机制、开展“产业链协同保护”行动、构建金融纠纷快处协同机制，提升法治护航能力。

    六是立足资源整合，完善强基导向建设。推动资源向法庭下沉。东京城法庭以打造“四强”法庭为抓手，不断夯实创建根基。强基础设施，合理规划功能区域，设立“立调保审执”全流程诉讼服务窗口；强法庭管理，以人员管理“123”原则，最大限度激发干警能量，以审判管理“五张清单”，明确各岗位职能，以院领导联络蹲点机制，加强对法庭工作的监督和指导；强文化建设，打造“‘金’声法韵书屋”，开展“金点子”工作交流会；强司法保障，建立“法庭+派出所”联防联动机制，开展消防联合应急演练，提升应急处置能力。

    宁安市人民法院将传承“金桂兰民生审判”为基础，以打造“枫桥式人民法庭”为契机，坚持综合性与专业化建设相结合，扎实培育“一庭一品牌”特色法庭，一体抓实“三个提升”，做实定分止争，奋力推进各项工作“走在前列”，打造创建“枫桥式人民法庭”的宁安特色、龙江样板，为助推基层社会治理现代化贡献更多法治力量。