8月22日上午,宁安市人民法院召开行政非诉案件审查工作新闻发布会,发布会由党组成员、政治部主任吕万慧主持,综合审判庭庭长姜宏远发布,市电视台记者参会。
发布会上,综合审判庭庭长姜宏远通报了宁安市人民法院近二年来行政非诉案件审查的基本情况,介绍了行政非诉案件审查的类型分布、主要特点及行政非诉案件执行中表现出的执法问题。近年来,随着行政执法力度的增强和行政管理领域的扩大,大量行政非诉执行案件涌入法院执行领域,存在工作难度大,社会效果差等问题。对行政非诉案件的审查和执行,已经成为基层法院行政审判的一项重要任务。
行政非诉执行方面较为突出的难题在于行政部门规范执法意识不强,重实体、轻程序;行政机关行政执行行为缺乏主动性,“盲目”申请,导致执行难;行政机关行政执法行为不合理、处罚不平衡,导致案件执行难;被执行人流动性大,造成执行困难等主要突出问题。
2022年以来,行政诉讼案件由牡丹江铁路运输法院集中管辖后,宁安市人民法院行政非诉执行审查案件立案28件,审结28件,结案率100%。其中裁定准予执行23件,不准予执行5件。总体来看,人力资源和社会保障、林业草原、自然资源是宁安市人民法院行政非诉执行审查案件主流案件类型。
宁安市人民法院在审查行政非诉执行案件过程中,不断总结经验,审查行政机关在作出行政裁决前的每项工作,有利保护行政相对人的合法权益同时,也维护了行政机关的权威。另外,总结行政非诉执行审查工作经验,一方面有利于协助行政机关及时发现和分析行政执法中存在的问题和原因;另一方面有助于广大人民群众全面了解法院行政非诉执行工作职能,促进司法公开,促进社会秩序的和谐。