2015年5月4日宁安法院迎来了立案登记制改革的首个工作日。早上八点立案大厅人头攒动，前来立案的当事人骆驿不绝。自《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》施行后，宁安法院五举措助推立案登记制度落实，做到有案必立，有诉必理，切实解决老百姓立案难的问题。5月4日当天，该院还邀请部分人大代表、政协委员和群众代表来法院立案大厅监督法院规范化立案流程，并积极引导当事人理性诉讼，据不完全统计首日当天接收诉讼材料17份，当场立案15件。  

     一、有案必立有诉必理，解决立案难问题。变立案审查制度为立案登记制度，是切实解决老百姓立案难的一个好制度。立案登记制度实施后，该院制作了接收材料登记本，接收材料一律登记。立案庭法官对于案件不再进行实质审查，只进行形式审查，对于符合立案登记条件的当场立案，对于不符合立案条件的案件，接收老百姓提供的材料七天内进行答复。严格做到有案必立，有诉必理。

    二、优化人员合理配置，提高立案效率。针对实行立案登记制度后，立案窗口将接待大量的当事人，法院及时调配了一名群众工作经验丰富的优秀法官和一名长期在基层接待群众的调解员到立案大厅工作，立案窗口工作人员增至4名。在三个派出法庭立案窗口同样调配有经验的立案人员，优化人员合理配置，合理分工，提高立案效率。

    三、加强诉讼引导，为百姓提供便捷服务。该院为当事人提供了诉状样本，为当事人书写诉状提供示范和指引；对材料不全的当事人提供了一次性补正材料告知书，确保一次告知，省去当事人的来回奔波之苦；对于不符合立案条件的案件，立案庭也接收材料，并出具有法院工作人员签字的接收材料凭证一式两份，交由当事人一份，立案庭自己保留一份，并承诺7日内告知当事人案件立案情况，切实为百姓提供便捷服务。

    四、完善多元化纠纷解决机制，实现案件合理化分流。    立案登记制度实施后，法院受理的案件将大幅度增加，人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法资源不足的矛盾会更加突出，该院在现有的条件下解决这个问题，建立健全多元化纠纷解决机制，完善诉调对接、诉前调解、速裁调解的有机衔接，宁安司法局选派群众工作经验丰富的司法所所长入驻法院及时化解纠纷，该院还返聘一名退休法官专司诉前调解，与速裁庭法官密切配合，形成调解合力，并积极引导群众更多的选择非诉方式处理纠纷，实现案件合理化分流，既节约了司法资源，又减轻百姓的诉讼成本。

    五、切实保证立案登记制度落实，积极接受各级监督。    在保证立案登记制度在宁安法院切实落实的前提下，该院还安排纪检监察室、审务督办联合对立案窗口开展定期检查，并接受人大代表和政协委员的不定期抽查，督促立案登记制度全面落实，并受理群众反映、投诉并及时回应。依法依规严肃追究有案不立、拖延立案、干扰立案等违法行为。