近年来,随着道路四通八达,运营车辆越来越多,因此而产生的交通肇事案件也大幅上升。有一些轻微的摩擦碰撞,经自行协商或通过交警部门及时处理得到化解,而有的因情节和所造成的后果特别严重,已触犯刑法而被移送到法院审理。仅以我院为例,近三年来审理的交通肇事罪案件居高不下,不但给肇事者本人和其家庭带来伤害,也给无数个受到伤害的家庭和社会蒙上了一层抹不去的阴影。下面,笔者结合所在法院审理的交通肇事犯罪案件,试对此类案件上升的原因作一剖析,希望引起社会的重视。
一、交通肇事犯罪案件的基本情况
2006年,我院共审理交通肇事犯罪案件19件、19人,分别占刑事案件总数和生效罪犯总数的8.4%和6.6%;2007年,我院共审理交通肇事犯罪案件29件、29人,分别占刑事案件总数和生效罪犯总数的13.9%和10.5%;2008年,我院共审理交通肇事犯罪案件20件、20人,分别占刑事案件总数和生效罪犯总数的10.8%和9.0%,从这三年案件总数上看,交通肇事犯罪案件数量已成为仅次于故意伤害罪和盗窃罪的第三大类别犯罪。这68起交通肇事犯罪案件总共造成人员伤亡132人、造成财产损失逾千万元。从量刑上看,68名罪犯判5年以上的12人、3-5年的17人、缓刑、拘役的39人。
二、交通肇事犯罪案件增多的原因
通过对这68起交通肇事犯罪案件进行分析,主要原因如下:
(一)是因驾驶员自身因素造成的占主要原因。主要表现在三方面:首先是驾驶员驾驶技能不熟练造成的。近年来,随着机动车数量的猛增也使驾驶员队伍迅速扩大,新成份较多。驾驶技术参差不齐。特别是有些地方受利益驱动的影响,发驾照审查不严,培训不够,使一些驾驶技术尚未达标的人有了驾照,这给交通安全带来了隐患。在这些发生的交通肇事案件中,三年以下驾龄的占53.7%,是交通肇事的主要群体。其次是疲劳驾驶或疏忽大意造成的。有的驾驶员为了抢时间、抢速度,多跑几趟,不顾自己身体状况,疲劳驾驶,有的驾驶员通过交通路口暸望不顾或倒车时没有注意车后情况造成人员伤亡。第三是驾驶员交通违章行为造成的。在我院审理的交通肇事案件中,由于驾驶员的违章行为造成的交通事故和死亡人数,占事故的83%。有些驾驶员法制观念、安全意识、心理素质差,只顾经济效益,忽视交通安全,超速行驶,酒后驾车、违章会车、病车上路,严重超载的现象屡见不鲜,致使交通事故频频发生。在审理的交通肇事案件中,因酒后驾车造成事故的8起;因机件不符合要求造成事故的6起,机械故障主要是制动失效和制动不良;因不按规定会车,超车造成事故的18起。
(二)是因道路设施条件造成的占一定因素。近年来,随着社会经济的发展,交通运输车辆激增,特别是随着人们生活水平的不断提高,家庭机动车数量增长迅猛,而相对看公路建设滞后,车辆增长的速度远远超过公路建设的速度,为交通安全带来了隐患。就我市来看,现有的公路质量差、等级低,随着客、货运量和机动车保有量的增长,形成了机动车、非机动车、行人混行的局面,尤其是主要交通干线,路窄、车多,基础设施差,极易引发道路交通事故。如我院办理的68起交通肇事案件中有11起肇事案件是将过往行人撞伤致死的。
(三)是因有关部门对交通及车辆管理不够造成的也占重要因素。目前公安和交通管理部门在交通管理方式、方法上存在不少有待改进之处。比如,公路管理不到位,失管失控现象严重,只能保证对重要干线公路进行管理控制,乡、村公路则处于失控状态。另外路面交警管事效率不高,执法不严,重罚款,轻纠正,以致一些事故隐患得不到及时消除。一些报废车辆和无牌照的黑车,因城市管理严而流向农村,在乡村路上营运极易引发交通事故。如我院审理的王某某交通肇事犯罪一案。王驾驶己报废的车,在宁海路一拐弯处将一三轮车驾驶员当场撞死。
三、遏制交通肇事犯罪案件上升的对策
“车祸猛于虎”。虽然我们每一个人都不愿意看到交通事故的发生,然而它仍然让有的家庭失去了亲人,给群众的财产带来重大的损失。一桩桩血的教训是惨痛的,应让我们引起足够的重视,并采取有效的措施预防和遏制交通肇事犯罪案件的发生。
(一)是要严格对驾驶员的培训与管理。公安交通管理部门要严格按照有关规定,把好驾驶员发证考试关。要坚持标准、坚持条件、坚持原则,使发出的每一本驾照都对人民群众的生命和财产负责。对现有的机动车驾驶员加强教育培训,一方面要加强对驾驶技能的培训,另一方面也要加强安全教育和职业道德的培训,进一步提高机动车驾驶员的综合素质,使他们既有娴熟的驾驶技术,又有强烈的安全意识和良好的职业道德,以从根本上减少交通违章行为。
(二)是要依法加强对路面交通的管理力度。首先应加大对交通违章的治理力度。对超速行驶、违章会车、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等导致事故多发的违章行为作为整治重点,坚决从严、从重处罚,以充分体现交通法规的严肃性,最大限度地减少多发性交通事故。其次应依法整治无牌无证、报废车辆上路的行为,维护良好的交通秩序。各部门要分工负责,综合执法,形成合力。交警部门对上路行驶的无牌无证和报废车辆加大监管力度。对无牌无证的车辆,扣押后该办牌照的,督促其办理牌照,应报废的予以报废。对上路行驶的报废车辆,发现后予以扣押强制报废,从源头上杜绝无牌无证及报废车辆上路的现象。
(三)是要继续广泛深入开展交通安全宣传工作。加大对交通法规和交通安全知识的宣传力度,一方面教育机动车驾驶员模范遵守交通法规,另一方面,用惨痛的交通事故警戒人,教育机动车驾驶员不忘安全,绷紧交通安全这根弦。同时要推动交通管理社会化,把交通安全管理工作向学校、厂矿、农村、社区、基层延伸,通过强有力的交通安全宣传教育,增强广大群众的交通安全意识,从而形成一个人人懂交通规则,人人讲交通安全,全社会都关心交通工作的良好氛围。
总之,交通肇事犯罪案件居高不下的原因是多层次、多方面的,而预防和减少交通肇事犯罪案件的发生不仅需要政府各部门的大力支持,也需要驾驶员自身提高交通安全意识,更需要全社会的大力支持和监督。